现代金融业─法规优化

现代金融业─基建系统

现代金融业─债券市场

现代金融业─财富管理

现代金融业─金融科技

为落实特区政府发展重点产业、推动澳门经济适度多元的施政方针，澳门金融管理局持续按规划部署，优化金融市场软硬基建，培育新金融业态，深化跨境金融协作，推动现代金融业稳健发展。截至2023年第二季末，金融业总资产达27,735亿澳门元，较疫情前上升近三成。债券市场雏形逐步形成，截至今年第三季末，累计已有332笔债券在澳门发行或上市，金额达5,193亿等值澳门元；财富管理业务参与者和产品种类日益丰富，已有基金管理公司在澳展业。

优化市场环境吸引新型机构落户

近年，特区政府已陆续出台五项金融法律，包括《融资租赁公司法律制度》、《保险业务法律制度》、《信托法》、《货币发行法律制度》，以及《金融体系法律制度》（ 11月1日生效 ），相应配套的监管指引已逐步制定及实施。目前正同步制订/修订三项金融法律，分别是《保险中介业务法》、《规范投资基金及投资基金管理公司之设立及运作》和《证券法》，以奠定新金融业态稳健发展的基础。

同时，金融管理局已构建多个重要的金融基建系统，包括债券市场的“中央证券托管系统”（ CSD ），提供“过数易” 本地澳门元、港元快速小额跨行转帐服务的“快速支付系统”（ FPS ），以及已实现联通香港的澳门“港元即时支付结算系统”（ HKD RTGS ）等。

随着市场环境的不断优化，过去五年批出的金融牌照当中，有13家新落户澳门的新型金融机构分别从事电子支付、融资租赁、投资基金管理、投资银行、金融资产交易等业务，进一步丰富了澳门的金融业态。

债券市场和财富管理业务的稳步发展，展现了澳门利用自身独特优势，发挥投融资平台的作用。其中，债券市场的监管和法律体系逐步建立，公开发行债券的“注册制”将于11月1日实施，有助提高来澳发债的意愿，并将透过制定《证券法》，建立一套促进市场高效运作、对接国际标准的法规制度。

同时，金管局正对标国际惯例升级CSD系统功能，扩展托管模式，并推进与国际中央证券托管机构（ ICSD ）的对接，便利国际机构参与澳门债券市场，盘活二级市场交易。同时，正就推出债券发行费用补贴措施规划可行方案，以吸引更多优质发行主体参与澳门的债券市场。

财富管理方面，“粤港澳大湾区”跨境理财通业务试点运作畅顺。截至今年9月底，澳门银行为客户开立逾18,000个帐户，累计录得逾8,200笔交易。该业务将从 “南向通”投资者准入条件、扩大合格投资产品范围，以及提高个人投资者额度等方面作出优化。配合优化措施的落实，金管局正修订《实施细则》，预计将有助促进澳门财富管理业务的发展。

此外，金管局已联同横琴粤澳深度合作区金融发展局，订定了便利深合区内具资质的私募基金管理公司落户澳门展业的便利措施，目前已有符合条件的基金管理公司获推介来澳申请牌照。

顺应数字经济的发展趋势，金管局于2021年协调金融机构，推出本地移动支付聚合服务 “聚易用”，至今已覆盖逾九成商户门店，为商户收款及居民消费带来便利。“聚易用+”乘车码于今年推出，将聚合支付体验延伸至公共巴士支付场景，便利居民出行。截至今年9月底，受理移动支付的机具和二维码立牌数量已近10万个。

为支持金融科技创新，《金融体系法律制度》增设了金融创新的临时许可制度，允许合资格实体在风险可控的情况下，试行以科技创新或经营模式创新的方式经营金融业务，提升创新型金融产品推出市场的速度及减低整体成本；金管局并计划与内地及香港的金管部门建立金融科技监管合作机制，促进大湾区跨境金融科技创新。此外，《货币设立及发行的法律制度》赋予数位形式货币的法定地位，为未来特区货币体系进入数位化发展阶段奠定必须的法律基础。