澳門特區政府經濟財政司梁維特司長在中華總商會工商座談會上的講話

尊敬的澳門中華總商會馬有禮會長、高開賢理事長,林金城副理事長
中央政府駐澳聯絡辦各位領導,
澳門中華總商會各位會董、理監事,
工商界各位同仁,各位嘉賓、新聞界各位朋友:
 
 很高興參加澳門中華總商會一年一度的工商座談會,感謝這個平台讓我和我的同事們聆聽社會意見和建議,把工作做得更好,更貼地。
 
 首先,我想和大家分享一些數據資料,讓在座各位了解目前本澳的經濟情況,更好地掌握政府的工作,及本澳門未來的發展方向。
 
經濟進入初步止跌,平穏趨好的階段
 
 本澳經濟經過過去二十多個月的調整,目前進入初步止跌,平穏趨好的階段。由去年八月開始,博彩收益出現六個月的正增長,旅客消費和零售總額都出現回升,總的來說,經濟市場氣氛有所好轉。
 
 多個一直關注和觀察澳門經濟的國際組織,近期也發佈了和澳門經濟相關的報告。傳統基金會發佈了2017年度《全球經濟自由度指數》報告,連續九年評價澳門為“較自由”的經濟體。澳門的總體經濟自由度評分為70.7,明顯高於世界及區內的平均水平,在亞太地區43個經濟體中,澳門排名第8,僅次於香港、新加坡、新西蘭、澳洲、台灣地區、韓國及馬來西亞。此外,國際貨幣基金組織總結2016年澳門特別行政區的第四條款磋商並發佈代表團人員報告,總結指出特區經濟已見底回升,把2017年的經濟增長預測從早前的0.2% 調升至2.8%。
 
以上都是外圍觀察者在了解澳門的經濟發展狀況而予以的評價和預測,某程度上,這些評價和預測反應了澳門是否對外來投資者具吸引力,也是外來投資者評估澳門經濟的依據。
 
 值得留意一點,國際貨幣基金組織代表團認同“特區政府的中期多元經濟發展規劃,並透過設定三個多元化目標進行:1 )從高端貴賓廳博彩邁向中場博彩、2 )從博彩旅遊邁向非博彩旅遊,以及3 )從旅遊邁向金融服務。”
 
 國際組織的這些分析,和特區政府去年推出的《澳門特別行政區五年發展規劃( 2016-2020年 )》中提出的發展願景和規劃目標,以及社會各界在過去一直以來努力推動的產業多元發展,致力培育新興產業等工作方向是相符的。特別是在過去一段時間,不論是博彩收益板塊的調整,抑或旅客多元的變化等等,都是朝著上述三個多元化目標邁進,而這些工作,是得到國際組織的認同。
 
 我也和大家分享一些經濟統計數據,統計部門稍後會正式公佈這些數據,不過,我想趁今天這個機會,和在座各位交流,聽取大家的意見。
 
面對經濟調整,本澳具備抗逆力和應變力
 
 2016年第4季本地生產總值按年實質上升7.0%,高於上季的4.4%,為連續兩季錄得經濟正增長,主要原因是服務出口上升,其中博彩服務及其他旅遊服務出口分別上升8.1%及8.4%。2016年上半年本地生產總值下跌9.7%,下半年回穩,上升5.7%,全年實質收縮僅2.1%,跌幅遠小於2015年的21.5%。這和我們當初估算2016年會出現10%下調,甚至相比2015年可能有21.5%的下調有較大的跌幅收窄。
 
 在過去一段經濟下調期中,社會各界,中華總商會和各位企業主,僱員等自強不息,以最大的努力應對經濟調整。令人鼓舞的是,社會各界除頂住了經濟下調的壓力,也利用調整期這個契機,推動了產業結構調整,朝多元化方向推進,逐步打穏孕育新產業的基礎。在此,我借今天這個平台,向在座各位,以及本澳全體居民致以衷心的感謝。
 
 從一些旅客數據,可以反映過去一段時間的變化,尤其是透過供給側改革,市場的變化令旅客留宿比例有了改變:2016年全年入境旅客共30,950,336人次,按年微增0.8%;留宿旅客增加9.8%至15,703,616人次,佔整體旅客總數50.7%,不過夜旅客則減少7.1%至15,246,720人次。旅客的平均逗留時間為1.2日,較2015年增加0.1日。這些數字反映本澳對旅客,尤其是留宿旅客的吸引力是增加了,這也是社會各界努力的成果,我們也期盼隨著更多的非博彩元素的出現,推動澳門邁向世界旅遊休閒中心的元素不斷出現,目標客群的數字和比例會逐漸攀升。
 
 當留宿旅客增加了,我們又用甚麼服務、產品吸引旅客消費?這既需要集思廣益,也要社會共同繼續努力。
 
 我和大家再分享一些旅客數據:2016年第4季旅客總消費( 不包括博彩 )為147.9億元,按年增加13.3%,旅客人均消費亦上升10.2%至1,830元,兩者均連續兩季錄得雙位數升幅。眾所周知,內地旅客佔來澳旅客較大比例,過去一段時間,人民幣下調,即使如此,過去兩季遊客消費是有輕微上調,酒店入住率也隨著留宿旅客數字的上升,也保持較好的比例,可見,若我們向旅客提供的服務是較鄰近地區具優越性,借著打造優質、誠信的品牌效應,確實可以吸引目標客群來澳,繼續甚至加大消費。
 
 經過兩年的共同努力,我們從上述的數據可以看到,澳門是具備抗逆能力和應變能力去面對經濟調整。但是,2017年是否就因此而一帆風順?回望2016年,這是多變、複雜的一年,特別是連串國際政治環境因素影響著全球經濟,當中引發的貨幣變化,對本澳服務出口是造成一定程度上的影響,面對逆境,社會各界同舟共濟,沉著應對,在2016年下半年取得較平穏格局。展望2017年,在過去一年曾出現的不利因素會否消失?相信沒有人敢說不會,事實上,面對國際經濟形勢依然較為複雜嚴峻,我們必須日刻保持應對多變、甚至急變的心態。因此,我們應如何不斷地提升自身產品、服務的競爭力,緊貼全球經濟變化的,抓住變化中的契機,特區政府必須義不容辭以高透明度的施政工作讓業界及時掌握情況,另一方面,也有賴業界和社會共同努力,自強不息,透過提供優質、誠信的服務,提升澳門整體競爭力,吸引旅客來澳體驗消費。
 
毋忘初心,推動經濟適度多元發展是澳門必走之路
 
 對於國際組織對澳門經濟前景的預測,我們不能因此而自滿,相反,我們必須更要加倍努力,絶對不能掉以輕心,尤其是,我們不能忘卻初心:推動經濟適度多元發展。
 
 過去一段時間,感謝在社會各界共同努力下,我們做了大量推動產業適度多元發展的工作,包括中華總商會主導推動的,促進綜合旅遊休閒企業向本澳中小微企採購的工作,取得很可喜的成績。在業界、社團和政府的共同推動下,在推動非博彩元素發展方面是打下了紥實的基礎,如以會議為先的會展業、特色金融等產業,在軟硬件方面都做了大量的工作。
 
 不論2017年或2018年,經濟有怎樣的變化,我都希望大家不要放棄過去二十多個月,我們共同在推動經濟適度多元發展上所作出的努力。經歷過去一段時間的經濟調整,大家對單一經濟結構對整體社會抗逆能力的削弱應深有體會,因此,面對末來國際經濟形勢複雜多變,我們更要加強自身的應變能力,提升抗逆能力和競爭力,這這一切必須依靠經濟適度多元發展以支撐相對穏固的產業結構。

 從《澳門特別行政區五年發展規劃( 2016-2020年 )》,乃至去年李克強總理來澳宣佈的一系列支持澳門經濟發展措施,都明確支撐澳門可持續發展的道路必定是經濟適度多元發展。因此,希望大家毋忘初心,推動經濟適度多元發展是澳門日後必走之路,也是唯一出路,我們必須依循經濟適度多元發展確保澳門的可持續發展,回應國家對我們的期盼。
 
 結束前,以一首老歌的歌詞回顧過去一年,展望未來,這首歌詞不是為我們而寫,但卻十分貼切地反映了我們曾走過的路。
 
 在2013及2014年,經濟發展高速,我們:“斜陽裡氣魄更壯”;在2014年和2015年,我們面對經濟調整:“斜陽落下,心中不必驚慌,知道聽朝天邊一光新的希望”;在2016年,經過大家共同努力,從企業、僱主、僱員及至社會各界、政府,全民全力以赴應對逆境,我們:“互助互勵又互勉,那怕去到遠遠那方。前程盡願望,自命百煉鋼”;在2017年,我們:“淚下抹乾,敢抵抗高山,攀過望遠方。”相信憑著我們共同努力:“小小苦楚等於激勵,等於苦海翻細浪,藉著毅力,恃我志氣,總要步步前望。”
 
 多謝各位。

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